国有企业(yè)在我省经(jīng)济社会发(fā)展中具有举足轻重的作用，省委、省政府高度重视国企改革发(fā)展。2012年，是实施“十二五”规(guī)划承上启下的关键一年，也是全面落实省第八次党代会精神的第一年。站在新的起点上，全省国资系统(tǒng)將紧紧围绕建设经(jīng)济强省、和谐河北的奋斗目標，认真落实“二產(chǎn)抓提升”的发(fā)展战(zhàn)略，把2012年確定为全省国资系统(tǒng)“发(fā)展提升年”，组织动员全系统(tǒng)广大干部职工，聚集共同智慧，谋“发(fā)展”之策，走“提升”之路，爭当工业(yè)强省排头兵。
全面实施“发(fā)展提升年”、爭当工业(yè)强省排头兵，就是要抢抓机遇，应对挑战(zhàn)，发(fā)挥优(yōu)势，克服困难，进一步解放思想、改革创(chuàng)新，以提升发(fā)展“质量”、发(fā)展“活力”、发(fā)展“保障”三项为著力点，开拓进取，扎实工作，使发(fā)展质量明显提高、发(fā)展活力显著增强、发(fā)展保障更为有力。力爭到2012年底，省国资委监(jiān)管企业(yè)资產(chǎn)总额达到7600亿元，增长15%以上；营业(yè)收入达到8300亿元，增长15%以上；利税421亿元，国有资產(chǎn)保值增值率达到105%以上。
以调结构、转方式为主线，全面提升发(fā)展质量
全面提升发(fā)展质量，就是要牢牢把握发(fā)展实体经(jīng)济，著眼于適应市场需求，以项目建设为主要载体，以技术改造、技术创(chuàng)新、產(chǎn)业(yè)链建设和节(jié)能减排为重点，加快调结构、转方式步伐，实现(xiàn)发(fā)展质量和效益的提升。
一是大力推进项目建设，促进產(chǎn)业(yè)结构优(yōu)化升级。突出抓好河北钢铁集团研山铁矿、开滦集团加拿大盖森煤田、冀中能源集团磁西一號井、河北港口集团曹妃甸港矿石码头二期等一批市场前景好、產(chǎn)业(yè)关联(lián)度高的重大项目建设，2012年，省国资委监(jiān)管企业(yè)新建、续(xù)建重点项目投资將达750亿元以上。突出抓好我省与中央企业(yè)的项目合作，对于与央企已经(jīng)签约、投资1149亿元的37个项目，爭取早投產(chǎn)、早见效；充分发(fā)挥全省国资系统(tǒng)的协(xié)调优(yōu)势，加强对接沟通，积极推动我省与央企签订的6818亿元投资计划尽快落地。
二是大力加强传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)改造提升，加快新兴產(chǎn)业(yè)发(fā)展。加快用高新技术和先进適用技术改造提升传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)，抓好信息化与工业(yè)化融合，重点实施一批技术改造项目，大力提升钢铁、煤炭、化工、制药等传统(tǒng)產(chǎn)业(yè)的技术装备水平。加快推进企业(yè)科技创(chuàng)新和產(chǎn)品创(chuàng)新，鼓励企业(yè)增加研发(fā)投入，积极引进科技领军人才，与大专院校、科研院所共同建立一批產(chǎn)学研技术联(lián)盟；抓好新產(chǎn)品开发(fā)，创(chuàng)新研发(fā)设计，提升產(chǎn)品质量，创(chuàng)建一批知名品牌。加快培育发(fā)展新能源、新材料、新一代信息技术、生物医(yī)药等战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)，力爭“十二五”末，省国资委监(jiān)管企业(yè)战(zhàn)略性新兴產(chǎn)业(yè)年营业(yè)收入增加到500亿元以上。
三是大力延伸產(chǎn)业(yè)链，提升產(chǎn)业(yè)发(fā)展的综合优(yōu)势。积极抢抓上游资源，推动企业(yè)到內蒙古、山西、新疆及加拿大、老挝等地建立能源资源基地，提高我省铁矿石、煤炭等战(zhàn)略资源的储备水平。积极发(fā)展生產(chǎn)性服务业(yè)，大力发(fā)展先进装备制造业(yè)、煤化工和钢材加工配送，做大做强物流龙头企业(yè)，重点推进钢铁、煤炭电子交易平台建设，加快临港、陆港、空港等6个现(xiàn)代物流园区(qū)或物流基地建设，到“十二五”末，省国资委监(jiān)管企业(yè)非工业(yè)收入比重提高到50%以上。
以市场化改革创(chuàng)新为突破，全面提升发(fā)展活力
全面提升发(fā)展活力，就是要坚持市场化改革方向，遵循企业(yè)发(fā)展规(guī)律，以改革创(chuàng)新精神，谋划和推进国有资源配置创(chuàng)新、企业(yè)组织形式创(chuàng)新、企业(yè)运行机制创(chuàng)新、管理创(chuàng)新和配套改革创(chuàng)新，提高国有企业(yè)综合素质，实现(xiàn)发(fā)展活力和动力的提升。
一是著力推进企业(yè)战(zhàn)略重组，优(yōu)化国有资源有效配置。鼓励和支持骨干企业(yè)实施跨地区(qū)、跨所有制兼并重组，整合內外资源，打造一批“航空母舰”；组建并做大做强农(nóng)业(yè)、旅游、物流等行业(yè)的龙头企业(yè)，提高国有企业(yè)在重要行业(yè)和领域的影响力。加快推进我省国有企业(yè)与央企的战(zhàn)略重组，筛选一批有发(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)向央企进行重点推介、交流合作，做好河北路桥集团与中建集团的股权合作。
二是著力深化股份制改革，实现(xiàn)改制上市新突破。按照“发(fā)行上市一批、股改辅导一批、规(guī)划储备一批、整体上市一批”的思路，对重点培育的上市企业(yè)，逐户分析，分类排队，制定具体的上市推进时间进度表和路线图，突出抓好秦港股份、邢台钢铁等一批企业(yè)的上市工作。
三是著力完善公司治理结构，构建规(guī)范高效的运行机制。学习借鉴央企和先进省市的成功经(jīng)验和做法，推进规(guī)范的董事会建设，以引入外部董事、规(guī)范董事会运作为重点，加快实现(xiàn)企业(yè)董事会和经(jīng)营管理层相对分开，加快实现(xiàn)由传统(tǒng)的“一把手”体制向团队管理体制转变。省国资委今年將在部分企业(yè)进行试点，力爭到“十二五”末，监(jiān)管企业(yè)全部建立起规(guī)范完善的公司治理结构。
以完善监(jiān)管、加强党建为主要內容，全面提升发(fā)展保障
全面提升发(fā)展保障，就是要牢固树立为科学发(fā)展服务、为基层企业(yè)服务、为干部职工服务的理念，强化国资监(jiān)管体制保障、企业(yè)党建工作保障，完善制度，夯实基础，提高执(zhí)行力，实现(xiàn)发(fā)展保障和环(huán)境的提升。
一是加强企业(yè)战(zhàn)略与三年滚动计划管理。明確发(fā)展战(zhàn)略，细化发(fā)展规(guī)划，突出主业(yè)发(fā)展，加快形成以战(zhàn)略引导规(guī)划、以规(guī)划推动企业(yè)科学发(fā)展的工作机制。
二是深化国资监(jiān)管业(yè)务工作。完善经(jīng)济增加值考核，更好地发(fā)挥业(yè)绩考核的导向作用。进一步完善企业(yè)负责人薪酬管理、国有產(chǎn)权管理和国有资本收益管理，加强外派监(jiān)事会监(jiān)督，推动形成科学的国资监(jiān)管工作体系。
三是大力实施人才强企战(zhàn)略。完善组织选拔与市场化选聘相结合的企业(yè)领导人员选拔方式，全面引入竞爭机制，加大市场化选聘经(jīng)理层力度，形成优(yōu)秀人才脱颖而出的良好局面。加大高级专业(yè)技术和高技能人才培养(yǎng)力度，推动企业(yè)建设高素质人才队伍。
四是加强和改进企业(yè)党建工作。以迎接党的十八大胜利召开为契机，深入开展创(chuàng)先爭优(yōu)活动，建立长效机制，充分发(fā)挥企业(yè)党组织政治核心作用、党支部战(zhàn)斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
省第八次党代会开启了建设经(jīng)济强省、和谐河北的新征程，全省国资系统(tǒng)肩负著重要责任。我们將以全面实施“发(fā)展提升年”为契机，开拓进取，扎实工作，努力把全省国企改革发(fā)展和国资监(jiān)管工作提高到一个新水平，为建设经(jīng)济强省、和谐河北作出新的更大贡献，以优(yōu)异成绩迎接党的十八大胜利召开。
